Подорожает ли в Украине электроэнергия?

В скором времени тарифы на электроэнергию для украинцев выростут. Это связано с новым этапом реформирования энергорынка. Еще четыре года назад правительство планировало, согласно европейским стандартам, выровнять цены на электроэнергию для промышленности и населения. Но, как всегда, не хватило политической воли. Рынок электрической энергии, который функционирует с июля 2019 года, остается управляемым. А пока существуют государственные регуляторы, нет настоящей конкуренции, а именно она способствует снижению цен.

Сейчас бытовые потребители получают электричество по фиксированным социальным ценам от компаний универсальных услуг. 90% электроэнергии поставщики закупают у «Укргидроэнерго» и «Энергоатома». Это государственные предприятия со спецобязательствами: они генерируют самую дешевую энергию и продают ее по ценам, которые регулируются правительственными постановлениями. По подсчетам экспертов, разница между закупочной и отпускной ценами в этой схеме составляет около 40 млрд гривен. Еще 20 млрд государству необходимо оплачивать производителям электричества из возобновляемых источников энергии в качестве «зеленого» тарифа. Компенсация средств осуществляется за счет «Укрэнерго» путем заложения их в базовый тариф оператора системы передачи.

Необходимость отменить перекрестное субсидирование признают все. Поэтому в медиа все чаще звучат заявления чиновников и экспертов, которые готовят население к повышению тарифов. Недавно про подорожание электроэнергии для бытовых потребителей в краткосрочной перспективе заговорил Валерий Тарасюк. Новый глава НКРЭКУ отметил, что завышенные цены на товары являются следствием низких тарифов для населения.

«Это самообман, что мы платим низкий тариф на электроэнергию. Мы его платим в цене товара: мы платим низкий тариф, за нас его платит хлебозавод, который закладывает цену в хлеб. Мы покупаем хлеб за завышеной ценой, а хлебозавод еще и теряет конкурентоспособность — и это цепная реакция».

Что будет после отмены перекрестного субсидирования? Небытовые потребители с присоединенной мощностью до 50 кВт (а до конца 2020 года до 150 кВт) сейчас приравниваются к населению и являются клиентами компаний универсальных услуг. Согласно прогнозов Дмитрия Марунича и Юрия Корольчука, в условиях свободных цен электроэнергия для малого бизнеса подорожает на 28-32%. Как следствие, цены на товары и услуги выростут втрое. Но потом под влиянием рыночных факторов стоимость электричества уменьшится.

Нормально развиваться рынку мешают не только специальные социальные обязательства, наложенные на производителей и поставщиков ресурса. И население, и предприятия накапливают долги. Из-за завышенной стоимости электроэнергии огромные убытки несут объекты тепловой генерации. Задолженность уже составляет 1,5 млрд гривен. В сентябре, чтобы остановить стремительное подорожание электроэнергии для предприятий, Верховный Совет принял закон, который возобновляет закупку заграничного электричества по двухсторонним договорам. Речь вроде шла про поставки из Беларуси, а на самом деле увеличился российский импорт.

Таким образом, правила игры на рынке электрической энергии несовершенны. Но исправлять недостатки нужно с умом. Так, Геннадий Рябцев, директор НТЦ «Психея», предлагает начинать не с повышения цен на электроэнергию, а с создания условий для открытой и прозрачной конкуренци. Единые правила игры должны действовать для всех видов генерации энергии — от атомной до солнечной и ветровой энергетики. Без этого снятие ограничений приведет к росту тарифов для населения в два раза. Бывший министр ЖКХ Алексей Кучеренко считает, что рынок остается нерабочим, пока нет четкого определения функций государственного регулирования и антимонопольного законодательства, а также роли НКРЭКУ в этом процессе.

Итак, перекрестное субсидирование и неравные правила игры — основные факторы, тормозящие формирование цивилизованного рынка электрической энергии. Если их убрать, тарифы на электроэнергию для населения, конечно, вырастут до уровня цен для промышленности. Но в долгосрочной перспективе такой шаг, по мнению экспертов, приведет к удешевлению электроэнергии в целом.

Предыдущие новости
Заказать

Если Вы хотите сделать предварительные расчеты эффективности сотрудничества, заполните и отправьте форму. Наши специалисты свяжутся с Вами в ближайшее время. Спасибо.

Сообщение отправлено
*
Имя
*
Телефон
*
Поле обязательное